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官方解读“先行示范区”文件 深圳办奥运或不是梦想

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新闻背景

深圳建先行示范区怎么干?市政协委员建言献策

在《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称《意见》)发布一周后,8月29日下午,深圳市政协举办了“委员学习论坛”,近500名市政协委员先是听了来自深圳市委办对于《意见》的官方解读,随后又分为七组展开分组讨论,为深圳的先行示范区怎么建建言献策。

背景意义

改革开放再出发重大机遇,不乏大量“第一次”

作为《意见》起草的直接参与者,市委政研室改革办副主任孙华明说,这份文件在深圳历史上都会具有重要意义,因为这是深圳建市40年来,中央给深圳最高规格的文件,同时中央为一座城市单独出一份规划文件,在深圳之前就只有雄安新区。因此,不管从重视程度还是文件分量上来,《意见》都“足够重磅”。

因此,这份文件可以说是深圳的头等大事,也是特区划时代意义的大事。孙华明透露,一份4688个字的文件,每一句话都是一个政策点,而市委市政府正在梳理这个文件,研究如何贯彻下去。“这即是党中央赋予广东、深圳无比崇高的重大使命,也是党中央交给广东、深圳必须完成的重大任务,更是广东、深圳改革开放再出发的重大机遇。”

孙华明说,从战略定位上来说,《意见》实际上是“五位一体”,分别指向经济、法治、文明、民生、环保,都要建最高标准的全球城市。举例来说,经济方面就是加快实施创新驱动战略,而这其中又有14项创新任务,包括建科学城、国际科创中心、发展国家未来产业等等,未来产业中有包括5G、生命科学、网络空间等等,都要按照世界最前沿科技的要求来布局。

这份含金量极高的《意见》中,不乏大量的“第一次”。孙华明就说,文件中所提出的承办重大外交活动、组建海洋大学和国家深海科考中心、促进珠江口东西两岸融合互动的等等提法,实际上都是第一次,这些第一次也赋予了深圳更高的任务。

六大亮点:

“立法权”是政策红包,“办奥运”或许不是梦想?

不光是介绍背景和意义,从起草人、参与人的角度,孙华明还划出了这份《意见》的六大亮点。孙华明指出,这份《意见》中最重要的政策就是“用好用足特区的立法权”。“这是一个巨大的政策红包,新时代的改革要从顶层设计做起,层层往下推动,现在‘用好用足特区立法权’等于没有了天花板,让特区更加敢闯敢试。”

其次,孙华明指出《意见》中另一个亮点是“赋予深圳综合授权改革试点”,在这一框架下深圳每年都会推出一批“1+N”文件,针对政策推行过程中遇到的细微末节问题具体来调整。第三个亮点是“实实在在的项目很多”,包括支持深圳举办国际大型体育赛事和文化交流活动,孙华明说在这一设想下也不排除深圳未来申报举办奥运会,或者是承办足球世界杯等国际顶尖的体育赛事。

“亮点四是赋予深圳建设一些新的平台,比如海洋大学、创新创意设计学院,这两个都是国际级别的,还有众多科研中心的规划,搞国家实验室、综合性国家科学中心等等,很快都会一一落实。”

最后两个亮点,孙华明说一个是跟粤港澳大湾区建设相关,比如与港澳共同举办文艺节、体育赛事,推进在深圳工作生活的港澳居民享有市民待遇;另一个是金融改革创新力度特别大,比如说人民币国际化先行先试、外汇管理改革等等利好。

来源:南方都市报

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